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國家“一帶一路”倡議的提出，給我國保安服務(wù)業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，不少保安服務(wù)公司捷足先登，對(duì)如何“走出去”進(jìn)行了有益嘗試，逐漸摸索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法。

隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)走出去發(fā)展，走出去投資，把中國技術(shù)、中國制造推廣到沿線國家，將成為一種趨勢。對(duì)于我國保安服務(wù)公司來說，“一帶一路”既帶來了“走出去”的大好契機(jī)，也提出了更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。保安服務(wù)公司如何抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“面向全國、走出國iJ”的發(fā)展戰(zhàn)略，在國際保安之林站穩(wěn)腳跟，是當(dāng)前亟需思考的問題。

抓緊“一帶一路”帶來的機(jī)遇隨著我國保安服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，特別是《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的施行，國內(nèi)保安服務(wù)市場逐步放開，很多有實(shí)力的保安企業(yè)將發(fā)展目光投向國內(nèi)其他省市，跨區(qū)域服務(wù)成為一種趨勢。在積累跨區(qū)域服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，一些保安企業(yè)又開始嘗試拓展海外保安業(yè)務(wù)，探索海外安保服務(wù)模式，而隨著國家“一帶一路”倡議的推進(jìn)，這些保安企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇，將發(fā)展重心向海外業(yè)務(wù)傾斜，如組建海外安保團(tuán)隊(duì)，在國外合資開辦保安企業(yè)或入股國外保安企業(yè)，海外安保業(yè)務(wù)開展可謂風(fēng)生水起。

中保華安集團(tuán)有限公司成立之初，就確立了“立足上海、服務(wù)全國、走向世界”的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照集團(tuán)公司的海外發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，頂層設(shè)計(jì)，制訂了投資和建設(shè)的“三步走”行動(dòng)方針，即考察調(diào)研、實(shí)踐試點(diǎn)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，以此循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。

2012年上半年，集團(tuán)總裁孔憲明就率專家小組赴日本和韓國進(jìn)行考察調(diào)研，為“走出去”做準(zhǔn)備。在對(duì)日本集保安人防、技防、押運(yùn)和物業(yè)管理為一體的綜合型保安企業(yè)——日本綜合警備保障株式會(huì)社“ALSOK”考察調(diào)研后，了解到了國外安保的需求和安保服務(wù)的模式，并與這家保安企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議；對(duì)韓國大宇電子部件株式會(huì)社的科研所、配件工場等考察調(diào)研，了解了該會(huì)社開發(fā)研制的用于防范領(lǐng)域的高清攝錄像器材，了解了影像壓縮、無線傳輸、模擬線路傳輸數(shù)字化信息等高新技術(shù)發(fā)展趨勢。2013年3月，集團(tuán)公司選拔下屬各公司領(lǐng)導(dǎo)和青年骨干16人赴香港機(jī)場保安公司參加為期一周的考察調(diào)研暨培訓(xùn)。香港國際機(jī)場在亞洲保安領(lǐng)域享有盛譽(yù)，在要人護(hù)衛(wèi)、重點(diǎn)部位警衛(wèi)、反恐防暴、安檢工作、情報(bào)收集分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面，都走在世界保安企業(yè)的前列。通過考察調(diào)研和培訓(xùn)，為集團(tuán)公司組建一支老中青相結(jié)合的走出去安保團(tuán)隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。

“一帶一路”倡議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既給我國保安企業(yè)帶來了壓力，也為保安企業(yè)向境外發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。保安企業(yè)如何走出去？中保華安集團(tuán)公司設(shè)計(jì)了六種形式：依法境外投資直接建立保安公司；收購兼并境外保安公司；隨著中資企業(yè)境外項(xiàng)目需求勞務(wù)輸出提供安全服務(wù)；應(yīng)國內(nèi)企業(yè)與組織機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)赴海外對(duì)其生產(chǎn)、工作和生活場所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和提供安全解決方案；應(yīng)邀對(duì)中方舉辦的海外大型活動(dòng)和重要貴賓境外旅行提供安全保衛(wèi)工作；為派駐海外的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)或直接培訓(xùn)海外安保人員。

經(jīng)過近2年的調(diào)研和策劃，集團(tuán)在2012年上半年組建了一支海上保安隊(duì)，為國際郵輪提供專業(yè)化安檢、巡邏、守護(hù)及停泊期間的人員、財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)。這支由退役的海軍戰(zhàn)士、海事大學(xué)畢業(yè)生和遠(yuǎn)洋船員組成的海上保安隊(duì)，入職前接受了現(xiàn)代保安業(yè)、法律常識(shí)、海上保安、安檢技能、防衛(wèi)要領(lǐng)、外事紀(jì)律、日常禮儀、郵輪規(guī)章制度及中保華安企業(yè)文化等專業(yè)培訓(xùn)，前后兩批次為泰國“海洋之夢號(hào)”豪華游輪提供由中國?？谥撂﹪撂醽?、蘇梅島、越南靚港和柬埔寨西哈努克港等航線上的安保服務(wù)，一直服務(wù)至該航線撤銷。

自2012年3月15日起，清遠(yuǎn)保安服務(wù)公司開始為中國商船通過印度洋海盜高危海域提供武裝護(hù)航，自此，結(jié)束了中國船舶只能雇傭外國武裝保安護(hù)航的歷史，開啟了中國保安為中國船舶武裝護(hù)航的先河。截至今年6月，華信中安護(hù)航隊(duì)為航行于印度洋的國內(nèi)外大型船務(wù)公司執(zhí)行了26(X)余次的護(hù)航任務(wù)，其中重裝護(hù)衛(wèi)裝運(yùn)“特資”船舶60多個(gè)航次，護(hù)航里程3900萬噸海里，培洲船員6241)0萬余名，期問驅(qū)離海盜81次，擊退海盜襲擊62次，始終保持零失誤、零投訴。護(hù)航版圖從馬六甲海峽直至整個(gè)印度洋，包括北至波斯灣、蘇伊士港，南至南非、毛里求斯等26個(gè)國家和地區(qū)?，F(xiàn)今，華信中安又開辟了希臘、新加坡、英國等外籍船務(wù)公司的業(yè)務(wù)，護(hù)航服務(wù)已從中國覆蓋到為外國船舶護(hù)航，其業(yè)務(wù)已躋身海上武裝護(hù)航全球安保公司前三甲。

在國際保安同行的競爭壓力下，作為一家民營保安企業(yè)，華信中安是如何做到的？“遵守鋼鐵般的紀(jì)律、嚴(yán)守國家機(jī)密、熱愛中國海洋事業(yè)。為了祖國，為了中國海員，即使熱血染碧浪，我們在所不惜！”這是華信中安海上護(hù)航隊(duì)員的誓詞，也是他們開展海上護(hù)航行動(dòng)的真實(shí)寫照。

談到海外護(hù)航，華信中安董事長殷衛(wèi)宏說，公司開展海外護(hù)航業(yè)務(wù)與國家“一帶一路”倡議可以說是“不謀而合”，“一帶一路”沿線60多個(gè)國家，大都處于發(fā)展中或不發(fā)達(dá)狀態(tài)，總體安全形勢復(fù)雜、嚴(yán)峻。除區(qū)域戰(zhàn)爭、軍事沖突、社會(huì)治安等傳統(tǒng)安全威脅之外，非傳統(tǒng)安全對(duì)于中資企業(yè)所造成的影響，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)安全，增加了中資企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐的風(fēng)險(xiǎn)，因此，護(hù)衛(wèi)這些國外項(xiàng)目的安全勢在必行。

探索“走出去”發(fā)展道路

近年來，我國海外安全服務(wù)市場正迎來爆發(fā)式增長，我國保安企業(yè)投身海外安保的熱情正在急劇飆升。記者了解到，目前國內(nèi)多家保安企業(yè)開拓了海外業(yè)務(wù)，不斷探索海外安保服務(wù)模式，嘗試走出一條適合本企業(yè)的海外安保之路。據(jù)了解，目前我國保安企業(yè)提供的海外保安業(yè)務(wù)，主要有三大類型：一是出國人員培訓(xùn)，這是提升出國人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和海外安全素質(zhì)的有效方式，也是開展海外保安工作的必要前提；二是安全情報(bào)，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)方面，在海外保安工作中起領(lǐng)銜作用；三是駐地安防，包括人防、物防、技防等多個(gè)方面，是海外保安工作具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容。此外，根據(jù)不同的個(gè)案，還有特種護(hù)衛(wèi)、緊急救援及撤離、海上保安等個(gè)案模式。

戎威遠(yuǎn)保安服務(wù)（北京）有限公司董事長呂劍介紹，公司主要采取勞務(wù)派遣和股權(quán)投資的經(jīng)營模式，與當(dāng)?shù)伛v軍、警察、消防救援等力量建立聯(lián)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為守護(hù)中資企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)和旅行團(tuán)體的人身團(tuán)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)力量。

目前，公司已經(jīng)設(shè)立了海外安保專項(xiàng)資金3000萬元，用于駐海外安保項(xiàng)目的前期籌備和人員培訓(xùn)。有充足的特訓(xùn)兵員及人員儲(chǔ)備渠道，能隨時(shí)抽調(diào)500人規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍，部分隊(duì)員曾參與海外維和任務(wù)。公司與各大兵種部退轉(zhuǎn)軍人安置辦長期戰(zhàn)略合作，與全國百余家職業(yè)院校和勞務(wù)輸入單位合作，有大量的準(zhǔn)安保力量儲(chǔ)備，保障兵源充足。公司還專門成立北京獵鷹護(hù)衛(wèi)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，擁有具有海外工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)專業(yè)教官團(tuán)隊(duì)，可邀請(qǐng)和安排國內(nèi)、國際相關(guān)領(lǐng)域的知名專家現(xiàn)場授課。

2015年8月，戎威遠(yuǎn)保安公司成功策劃了巴基斯坦卡西姆燃煤電站安全建設(shè)方案，獲得主管領(lǐng)導(dǎo)和安全專家的一致認(rèn)可。

江蘇省淮安市保安服務(wù)總公司經(jīng)過多年的探索，找準(zhǔn)機(jī)遇，以人防服務(wù)跨出國門。早在2000年，總經(jīng)理婁伯翱就認(rèn)為，盡管改革開放給淮安城市建設(shè)帶來了很大的新變化，經(jīng)濟(jì)也有了很大的提高，但相對(duì)而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展空問十分狹小，多年來一直以人力保安派駐為主業(yè)的淮安保安必須改變觀念，大膽走出去。多年來，淮安保安在做好本地區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營的同時(shí)，積極探索和嘗試跨區(qū)域發(fā)展的路子，大力拓寬保安跨區(qū)域服務(wù)。2003年起，公司開展了跨區(qū)域保安服務(wù)；2007年起，在充分總結(jié)跨區(qū)域服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開始拓展跨國保安服務(wù)。

2007年，公司派出首批10名保安員隨中資公司赴越南廣寧省下龍灣開展海外保安服務(wù)，隨著該電廠建設(shè)的全面展開，駐越南下龍灣電廠隊(duì)員由起初的13名逐漸發(fā)展到40余名，保安員在工作中抓獲各類盜竊分子40余名，查獲螺紋鋼、槽鋼、鋼管、鋼板等大量贓物和摩托車、汽車、挖掘機(jī)、大型拖車等作案運(yùn)輸工具，贏得了電建單位的高度贊揚(yáng)和電建員工的一致好評(píng)。2014年初，隨著電廠工程的完工，安保人員陸續(xù)順利撤回。幾年來，公司有200余名保安員赴越南參與該項(xiàng)目安保工作。

2015年4月，中能建電力建沒第三工程公司啟動(dòng)巴基斯坦卡拉奇核電項(xiàng)目，公司在與三公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)交流中一致認(rèn)為該項(xiàng)目可以把建筑施工企業(yè)專職安全員和現(xiàn)場安保工作整合到一起。在多方努力下，2015年5月下旬，電建三公司人力資源部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意淮安保安在卡拉奇項(xiàng)目做出嘗試，并達(dá)成初步人員派駐意向。在隨后緊鑼密鼓的人員招收培訓(xùn)后，2015年10月底，公司第一批持有建筑施工C類安全員證書的安保隊(duì)伍，走出國門奔赴巴基斯坦卡拉奇核電廠，履行安全員派駐合同。

此次卡拉奇項(xiàng)目的開展，公司考慮了保安服務(wù)的升級(jí)和保安服務(wù)附加值的提升，通過出國服務(wù)的大膽嘗試和探索，很好地反哺和促進(jìn)了本地保安業(yè)務(wù)的發(fā)展。隨著現(xiàn)場工作的深入開展，截至目前，公司派駐巴基斯坦卡拉奇共人員共23名，其中安全員崗位12名、保安主管崗4名、后勤主管崗位2名、送檢員崗位4名、倉庫保管員崗位1名。

婁伯翱總經(jīng)理介紹：“借助‘一帶一路’的東風(fēng)，淮安保安也想在海外保安服務(wù)市場多作貢獻(xiàn)，淮安保安多元化發(fā)展，管理骨干經(jīng)多崗位歷練，有著成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，給合作單位都留下了深刻印象。我們下一步工作預(yù)計(jì)在中能建三公司馬爾代夫熱電項(xiàng)目和中能建一公司塞爾維亞項(xiàng)目中取得合作機(jī)會(huì)，目前這兩個(gè)項(xiàng)目都在洽談中。”

近年來，中保華安集團(tuán)按照“高起點(diǎn)、高素質(zhì)、高效率”的服務(wù)宗旨，積極探索“走出去”發(fā)展之路，目前已與加拿大、美國、以色列、日本、澳大利亞、新西蘭和香港、澳門、臺(tái)灣等十多個(gè)國家和地區(qū)的同行建立了戰(zhàn)略合作和商業(yè)合作伙伴關(guān)系。

2012年，應(yīng)上海市商務(wù)委的邀請(qǐng)，集團(tuán)公司專家小組隨上海市境外中資企業(yè)安全巡查團(tuán)，出國到斐濟(jì)、薩摩亞和印尼為上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)、上海建工集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)的海外項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2014年初，集團(tuán)公司專家小組再次隨上海市境外中資企業(yè)安全巡查團(tuán)赴非洲的蘇丹和摩洛哥，對(duì)上海藥業(yè)和上海水產(chǎn)的項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。兩次海外安全評(píng)估均由集團(tuán)公司無償提供服務(wù)。

2012年和2013年，集團(tuán)公司連續(xù)兩次受中國僑聯(lián)、西藏網(wǎng)和上海僑聯(lián)的邀請(qǐng)，為在德國漢堡和澳大利亞悉尼等地舉辦的中國“和美西藏”大型攝影和油畫展覽及系列宣傳活動(dòng)提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全保衛(wèi)方案、現(xiàn)場安保力量組織以及展會(huì)的技術(shù)防范、安全檢查、人力守護(hù)等一系列整體服務(wù)。

2014年起，集團(tuán)公司應(yīng)上海電氣集團(tuán)的邀請(qǐng)，先后為其將赴越南、伊拉克、斯里蘭卡等國工作的500多名生產(chǎn)技術(shù)和管理等人員進(jìn)行“海外安全和領(lǐng)事保護(hù)”的培訓(xùn)；2016年12月，應(yīng)中國駐柬埔寨王國大使館熊波大使和柬埔寨中國商會(huì)的邀請(qǐng)，在使館內(nèi)為50多名柬埔寨海外領(lǐng)事保護(hù)聯(lián)絡(luò)員和在柬埔寨中國商會(huì)年會(huì)上分別作了“海外安全與領(lǐng)事保護(hù)，海外安全與保安服務(wù)”的主題報(bào)告；2016年11月，集團(tuán)公司屬下的上海金盾現(xiàn)代保安人員培訓(xùn)中心聯(lián)袂廣州市保安協(xié)會(huì)與澳大利亞康普利斯學(xué)院，在廣州開辦了2期《國際安全風(fēng)險(xiǎn)管理》培訓(xùn)班，70名保安企業(yè)負(fù)責(zé)人參加；2017年3月，集團(tuán)公司受國家漢辦委托，為武漢大學(xué)承辦的有107名赴海外志愿者教員參加的赴任前安全培訓(xùn)班開課，理論和實(shí)踐結(jié)合，案例與實(shí)操互動(dòng)，受到主辦方和學(xué)員們的熱烈歡迎。

同時(shí)，中保華安集團(tuán)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，從五個(gè)方面進(jìn)行了“走進(jìn)去”的探索：一是在香港設(shè)立對(duì)外投資平臺(tái)。2016年經(jīng)上海市商務(wù)委備案核準(zhǔn)，以集團(tuán)下屬的上海中葆護(hù)衛(wèi)商務(wù)咨詢公司的名義，在香港合資建立了中保華安境外第一家公司——中保華安國際有限公司（香港），并作為集團(tuán)“走出去”的運(yùn)作平臺(tái)開始運(yùn)營；半年后在澳大利亞墨爾本登記注冊了“ZBHA國際有限公司”，這是根據(jù)澳洲法律需要并購和成立澳洲保安公司的必要條件。二是并購新西蘭保安公司。新西蘭簡杰安保服務(wù)有限公司成立于2007年，是該國第三大的保安公司，總部位于惠靈頓，在奧克蘭和基督城設(shè)有分部。該公司長期為教育、銀行、商業(yè)、物產(chǎn)、建筑和政府機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的極具發(fā)展?jié)摿Φ目蛻籼峁┓?wù)，在駐地人防、巡邏守護(hù)和報(bào)警響應(yīng)服務(wù)等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。2016年，中保華安集團(tuán)公司參股融入了中國元素后，開始致力于為新西蘭的中國公民、旅游者、留學(xué)生、商務(wù)人士以及中國企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供綜合性的、專業(yè)化的、創(chuàng)新性的、以客戶為導(dǎo)向的高質(zhì)量的安保服務(wù)。三是合資成立柬埔寨保安公司。2014年初，由柬埔寨、香港和澳門三方投資的中保華安（柬埔寨）保安服務(wù)有限公司在柬埔寨注冊成立。目前視頻聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心已經(jīng)建好，人防業(yè)務(wù)已經(jīng)承接中免集團(tuán)金邊免稅店和西哈努克經(jīng)濟(jì)特區(qū)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目。四是通過戰(zhàn)略合作交換業(yè)務(wù)。日本ALSOK公司（綜合警備保障株式會(huì)社）與集團(tuán)公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系已經(jīng)5年了，最近就共同為在日中國留學(xué)生、旅游者和企業(yè)提供安全救助服務(wù)和為2020年東京奧運(yùn)會(huì)合作開展安保服務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了溝通交流，集團(tuán)公司可以在“情報(bào)信息共享?‘代表團(tuán)護(hù)衛(wèi)?‘中國公眾安全”以及“保安犬服務(wù)”等方面提供資源和方便。五是與海外中資企業(yè)合作。春秋國際旅行（美國）公司20年多來在美國的旅游市場已經(jīng)布局和奠定全面的服務(wù)基礎(chǔ)與資源。集團(tuán)公司充分利用該公司資源與之合作開展北美地區(qū)的中國留學(xué)生和旅行者的專業(yè)化安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。目前，雙方合作的可行性報(bào)告已經(jīng)完成。

拓展海外安保業(yè)務(wù)難點(diǎn)及對(duì)策談及拓展海外安保業(yè)務(wù)的難點(diǎn)，淮安市保安服務(wù)總公司總經(jīng)理婁伯翱認(rèn)為，一是海外派駐保安服務(wù)的價(jià)值定位偏低。安全問題是一個(gè)單位和一項(xiàng)工程最重要的因素。目前，公司所派駐海外的保安人員都與派駐海外的普通勞務(wù)用工人員的工資待遇一致，保安職業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)，低工資低待遇的現(xiàn)狀很難吸引優(yōu)秀保安人才加入。同時(shí)，保安業(yè)務(wù)類型單一，公司所開展的海外保安服務(wù)承擔(dān)的任務(wù)還是門衛(wèi)、巡邏等這些傳統(tǒng)的低層次的看家護(hù)院式的保安服務(wù)，缺少技術(shù)含量，業(yè)務(wù)面不廣，保安服務(wù)附加值不高，保安服務(wù)價(jià)值沒有得到充分的體現(xiàn)。二是赴海外保安人員出國簽證手續(xù)不規(guī)范。目前，公司派駐海外的人員出境手續(xù)都是以旅游簽證形式辦理，期限滿3個(gè)月要回國重簽一次，既加大了成本開支又不便于工作。三是沒有開展海外保安業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣資質(zhì)。目前，公司所開展的海外保安服務(wù)都是跟隨中資公司赴海外執(zhí)勤，公司派駐人員的身份仍依附于用工單位，保安企業(yè)本身沒有出國勞務(wù)派遣資質(zhì)，這也影響了保安公司海外保安業(yè)務(wù)的拓展。四是海外保安隊(duì)伍管理和應(yīng)急處置方面不足。海外保安隊(duì)伍管理上因距離遠(yuǎn)，只能依靠主管隊(duì)長來抓，保安員與外界存在語言、文字等溝通困難，在管理方面存在鞭長莫及的現(xiàn)象。另外，海外保安隊(duì)伍在應(yīng)急事件處置方面與所在國家當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門溝通和協(xié)調(diào)存在困難，海外保安員國外就醫(yī)不方便，為節(jié)省費(fèi)用，只能到國內(nèi)就醫(yī)，形成管理和應(yīng)急處置上的不足。長期以往，隊(duì)伍形象和素質(zhì)得不到提升。五是海外保安人員在安全裝備和武器使用方面還有待突破。海外保安員在海外服務(wù)時(shí)受到所派駐國家的很多限制，一定程度上影響到保安服務(wù)工作的開展。如在越南執(zhí)勤的保安人員，越南方面規(guī)定不得著制式服裝，不得戴有中國國徽標(biāo)志的帽子，武器的訓(xùn)練和使用目前也是—個(gè)瓶頸。

為此，婁伯翱總經(jīng)理專門就赴海外開展保安服務(wù)提出了幾點(diǎn)建議：一是建議建立—個(gè)海外保安服務(wù)需求信息平臺(tái)。圍繞“一帶一路”倡議，大力加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)的宣傳和推廣，建議政府能搭建一個(gè)信息平臺(tái)，讓有海外保安服務(wù)需求的企業(yè)和有能力并有志于拓展海外保安市場的保安企業(yè)，通過這一平臺(tái)架起深層次的對(duì)接和溝通的橋梁；另外，建議經(jīng)常性開展海外保安業(yè)務(wù)的專題研討會(huì)，邀請(qǐng)一些有海外派駐業(yè)務(wù)的保安企業(yè)參與研討交流；保安協(xié)會(huì)可舉辦一些海外保安服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)班。同時(shí)，還可組織一些海內(nèi)外保安企業(yè)之間的交流和合作，相互交流學(xué)習(xí)，共同提高。

二是完善海外保安服務(wù)出國手續(xù)，加強(qiáng)跨國保安服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。應(yīng)進(jìn)一步健全保安員出國勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范對(duì)跨國保安企業(yè)和保安隊(duì)伍的管理機(jī)制。根據(jù)國家開展跨國服務(wù)的有關(guān)程序和要求，讓有條件有實(shí)力開展跨國保安業(yè)務(wù)的保安公司申力、跨國保安業(yè)務(wù)派駐資質(zhì)，并定期進(jìn)行年審，規(guī)范監(jiān)管。另外，對(duì)跨國承擔(dān)保安服務(wù)的保安人員在出國簽證方面能協(xié)調(diào)解決合理的手續(xù)和期限。三是積極爭取公安部門對(duì)開展海外保安企業(yè)的支持。比如對(duì)跨國保安人員進(jìn)行涉外法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)服務(wù)；協(xié)調(diào)政府對(duì)開展跨國保安服務(wù)的保安企業(yè)給予稅收方面的支持，甚至可以對(duì)成長型跨國保安企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

四是建議建立涉外保安人員人才庫。對(duì)我國每年部隊(duì)退伍轉(zhuǎn)業(yè)回來的有特殊技能的退伍軍人能建立特種人才儲(chǔ)備庫，既能解決他們的就業(yè)安置工作，又能讓他們在合適的崗位上找到工作，充分發(fā)揮其特長，同時(shí)，又能提高涉外保安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，提高中國保安的形象。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海外保安服務(wù)的宣傳力度。建議政府通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)中國保安派駐海外服務(wù)的宣傳，進(jìn)一步提高中國保安知名度和社會(huì)地位，進(jìn)一步提高跨國保安隊(duì)伍的工資待遇，從而吸引高素質(zhì)人才加入保安行列。

對(duì)于拓展海外安保業(yè)務(wù)的難點(diǎn)，戎威遠(yuǎn)保安服務(wù)（北京）有限公司董事長呂劍提到了三點(diǎn)，一是缺乏足夠的信息預(yù)警，無法提供海外安全的情報(bào)資訊，應(yīng)通過國家、市場等風(fēng)險(xiǎn)地圖技術(shù)，為公司提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、分析和預(yù)警等服務(wù)，乃至打造區(qū)域內(nèi)的中資企業(yè)互助機(jī)制；二是在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需要對(duì)接當(dāng)?shù)貙Ｂ毎踩檰?，進(jìn)行營地安防的改進(jìn)、員工的培訓(xùn)等；三是要解決海外中資企業(yè)的安保項(xiàng)目對(duì)接工作和保安人員的快速簽證通道，以及傷亡人員的運(yùn)輸問題等。

呂劍董事長有針對(duì)性地提出了三點(diǎn)建議，一是緊跟國家戰(zhàn)略步伐，有責(zé)任協(xié)助政府、幫助企業(yè)維護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，跟隨中方企業(yè)走出去，手拉手，一起走，共同增強(qiáng)安全防范能力；二是海外安保工作必須本土化，不然成本太高，要做到入鄉(xiāng)隨俗，走當(dāng)?shù)氐娜后w路線，掌握相關(guān)安全動(dòng)態(tài)，服務(wù)于屬地安保需求；三是必要時(shí)候應(yīng)該建立屬地安全營計(jì)劃，利用軟硬件相結(jié)合的模式加以復(fù)制推廣，固化海外安保經(jīng)驗(yàn)。

中保華安集團(tuán)總裁孔憲明也對(duì)開展海外安保業(yè)務(wù)提出了幾點(diǎn)建議：一是作為服務(wù)業(yè)的保安企業(yè)“走出去”沒有先例可循，政府有關(guān)部門對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)，還是按照其他大企業(yè)對(duì)外投資和常規(guī)政策來核準(zhǔn)，因此在備案審批中遇到不少困難。希望能進(jìn)行協(xié)調(diào)，專門就保安公司海外投資的要求和條件做出規(guī)定，鼓勵(lì)和支持保安企業(yè)走出去。二是不少國企和科技創(chuàng)新企業(yè)都受到國家政策的鼓勵(lì)和扶植支持，有補(bǔ)貼有獎(jiǎng)勵(lì)，但保安企業(yè)沒有，也參照不了什么優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。國家對(duì)有些發(fā)展中國家有援助資金，是否也可以把保安企業(yè)對(duì)外保安培訓(xùn)作為援外項(xiàng)目，在政策上予以支持落實(shí)。三是民營保安企業(yè)響應(yīng)國家號(hào)召，自覺地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，克服資金困難到海外投資。由于保安企業(yè)都是清資產(chǎn)，銀行不給予貸款，使得長期投資和發(fā)展遇到資金上的瓶頸。建議協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門，在貸款及專項(xiàng)資金方面給予支持和方便，以保障安保企業(yè)跟隨“一帶一路”倡議對(duì)外投資和發(fā)展的可持續(xù)性。四是要防止盲目炒作，尤其是防止良莠不分，出現(xiàn)忽悠和過分渲染。建議政府有關(guān)部門對(duì)“走出去”的保安企業(yè)依法合規(guī)審查，對(duì)不合規(guī)的企業(yè)要會(huì)同有關(guān)部門予以查處。

保安企業(yè)“走出去”發(fā)展前景如今，越來越多的保安企業(yè)瞄準(zhǔn)了海外安保這塊“蛋糕”，開始或準(zhǔn)備拓展海外保安業(yè)務(wù)，我國保安企業(yè)“走出去”已成必然。誰能走得穩(wěn)、走得快？還要看其發(fā)展規(guī)劃是否合理，能否適應(yīng)不斷變化的國際安保形勢。可以說，保安企業(yè)海外安保之路任重而道遠(yuǎn)。

提到開展海外業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，淮安市保安服務(wù)總公司總經(jīng)理婁伯翱告訴記者，“一帶一路”是我國企業(yè)走向海外的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)也給保安企業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間。歷史機(jī)遇不可措施，要有敢為人先的精神，做好那個(gè)“吃螃蟹的人”。

公司在開展海外保安服務(wù)中，首先是注重派駐海外保安人員的選拔。要求人員政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，身體健康，并具有一定技能。對(duì)選派的保安員進(jìn)行嚴(yán)格的政審、體檢，并做好信息采集，為每名隊(duì)員建立人事檔案、體檢檔案、指紋檔案等。在年齡結(jié)構(gòu)上采取老中青結(jié)合，還從隊(duì)伍中抽調(diào)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀保安骨干擔(dān)任海外保安服務(wù)負(fù)責(zé)人。

其次是注重海外保安隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。分為崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。內(nèi)容有保安業(yè)務(wù)理論、儀容儀表、軍事隊(duì)列、擒敵技術(shù)等科目，還有所派駐國家的法律法規(guī)和風(fēng)俗對(duì)睽以及國外日常用語等。在管理工作中采取軍事化管理模式，抓執(zhí)勤規(guī)范、儀容儀表和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的管理。再次是注重海外保安員的關(guān)愛工作。一是不斷提高海外保安員工資福利待遇，為他們交納社會(huì)保險(xiǎn)和國內(nèi)外工傷保險(xiǎn)，解決其后顧之憂；二是加強(qiáng)海外保安隊(duì)伍的裝備和保障工作，為海外保安員配備統(tǒng)一箱包、服裝裝備、藥箱等；三是每年為海外保安員安排一次假期回國探親，公司報(bào)銷所有路費(fèi)；四是關(guān)愛海外保安員的家庭，逢年過節(jié)公司會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)到這些隊(duì)員家中進(jìn)行慰問，積極幫助他們解決家中的困難，讓他們在國外能安心工作；公司每年新年晚會(huì)，還會(huì)邀請(qǐng)海外保安員親屬與他們進(jìn)行現(xiàn)場視頻連線，讓他們在國外也能看到公司組織的活動(dòng)，感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

最后是注重協(xié)調(diào)與中資公司和國外安保部門的關(guān)系。爭取中資公司保衛(wèi)部門對(duì)海外保安工作的關(guān)心和支持，同時(shí)與所派駐國的當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)好關(guān)系，定期與中資公司保衛(wèi)部門一起上門匯報(bào)情況，溝通交流，聽取他們的意見和建議，對(duì)執(zhí)勤時(shí)現(xiàn)場抓獲的違法犯罪嫌疑人及時(shí)扭送當(dāng)?shù)鼐觳块T并妥善處理好工作關(guān)系。

戎威遠(yuǎn)保安服務(wù)（北京）有限公司董事長呂劍認(rèn)為，保安企業(yè)要走出去，需要注重保安人員的培訓(xùn)工作，使之能適應(yīng)海外安保工作的需求。他提出，通過系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，希望能達(dá)到以下目標(biāo)：一是使參訓(xùn)人員了解“一帶一路”的政治意義，增強(qiáng)政治使命感和責(zé)任感；二是熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本情況和宗教禁忌，了解涉外工作注意事項(xiàng)，掌握必要的駐地日常用語，提高企業(yè)工作人員在海外工作期間的日常生活、工作能力；三是普通員工掌握基本的個(gè)人防護(hù)方法，防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)，輔助醫(yī)療救護(hù)手段；四是強(qiáng)化外派人員心理調(diào)控和適應(yīng)能力，增強(qiáng)在極端條件和危險(xiǎn)環(huán)境下的心理承受力及自我調(diào)整能力；五是掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的必要安全防護(hù)措施、技能。

“一帶一路”倡議為我國保安服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展良機(jī)，如何把握好這種歷史機(jī)遇，需要廣大保安從業(yè)者積極準(zhǔn)備，以全新的視野和高度來融入其中。保安企業(yè)要在遵守當(dāng)?shù)胤傻耐瑫r(shí)，考慮到風(fēng)俗爿慣、風(fēng)土人情等問題，同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新保安服務(wù)模式，走出一條適合本企業(yè)的海外安保業(yè)務(wù)發(fā)展之路。就像華信中安董事長殷衛(wèi)宏所說的：“走出國門護(hù)航，經(jīng)常面對(duì)各國的武裝人員，首先別人就會(huì)問你是哪個(gè)國家的？因此，必須要有國格；其次，會(huì)問你原來是哪個(gè)兵種的？因此，隊(duì)員必須要有軍格。然后才是你個(gè)人的人品和公司的作風(fēng)，也就是人格和司格。這四格，如果要破一格，就會(huì)毀四格。背后，是強(qiáng)大的祖國。腳下，是國民的財(cái)產(chǎn)。時(shí)代給了我們機(jī)遇，讓我們能為國家服務(wù)、為國人分憂。這是我們的榮幸，更是責(zé)任。既然我們走在了正確的路上，就沒有理由對(duì)困難低頭，我們也相信，隨著祖國的強(qiáng)盛，我們的事業(yè)也會(huì)越來越興旺。”